Cher.e.s collègues,
Alors qu'une nouvelle année touche à sa fin, nous réfléchissons à la ressource extraordinaire qui est au cœur de toutes nos activités : nos parlementaires membres. Ils sont la pierre angulaire du travail de PGA et la raison d'être de ce réseau. Au sein des organes législatifs du monde entier, les membres de PGA défendent les principes qui définissent notre organisation, à savoir les valeurs fondamentales mêmes que nous voulons voir définir nos sociétés : la justice et l'État de droit, le respect mutuel et le respect de l'environnement, la démocratie, la responsabilité et la paix durable.
Les réalisations mises en avant ci-dessous reflètent le niveau élevé d'engagement et de dévouement dont font preuve les membres de PGA pour voir notre espace civique prospérer. Elles prouvent que l'action législative, lorsqu'elle est guidée par des principes et éclairée par l'apprentissage entre pairs, peut apporter des changements significatifs pour les communautés nationales et internationales.
À une époque de polarisation croissante, où les différences semblent souvent insurmontables, les membres de PGA démontrent que la collaboration entre les partis pour faire progresser les principes les plus fondamentaux de nos sociétés est non seulement possible, mais essentielle.
De la Gambie à l'Équateur, du Pakistan aux Pays-Bas, les membres de PGA ont travaillé au-delà des clivages politiques au niveau national pour garantir que le soutien aux droits de l'homme transcende les divisions partisanes. Qu'ils se réunissent pour faire progresser l'égalité des sexes, renforcer la protection de l'environnement ou soutenir les mécanismes de justice internationale, les membres de PGA nous montrent que des valeurs communes peuvent unir même les perspectives politiques les plus diverses.
Cette année, PGA a franchi une étape importante pour garantir que les précieuses connaissances et l'expertise de notre communauté parlementaire puissent continuer à éclairer le travail de PGA même après la fin du mandat d'un membre. Nous avons lancé notre réseau d'anciens membres, dirigé par l'ancienne membre de PGA, Esther Cuesta (Équateur), afin de créer un lien durable avec les anciens membres dont l'engagement envers les principes de PGA dépasse leur mandat parlementaire. Les membres actuels de PGA bénéficieront du mentorat et de l'expérience des anciens membres, tandis que ces derniers auront la possibilité de rester en contact avec leurs pairs et de suivre les campagnes de PGA.
Alors que nous nous tournons vers 2026, nous le faisons avec gratitude pour le travail inlassable de nos membres et partenaires et avec un engagement renouvelé à les soutenir de toutes les manières possibles. Ensemble, nous continuons à construire l'ordre international fondé sur des règles nécessaire à un monde plus équitable, plus sûr, plus durable et plus démocratique. Avec toute notre gratitude,
Hon. Syed Naveed Qamar, député (Pakistan)
Président, Action Mondiale des Parlementaires
RÉALISATIONS CLÉS EN 2025
PROTECTION DES OCÉANS ET GOUVERNANCE ENVIRONNEMENTALE
Ratification du Traité sur la haute mer
Le Traité des Nations Unies sur la haute mer, véritable avancée historique, a été ratifié par 60 pays en septembre 2025, ce qui a entraîné son entrée en vigueur en janvier 2026 en tant que premier cadre international juridiquement contraignant pour la protection de la haute mer. Les membres de PGA défendent ce traité depuis 2019 comme un outil efficace pour une gouvernance solide des océans, les parlementaires de nombreux pays à travers le monde appelant à son universalisation et à sa mise en œuvre effective.
Lancement de la boîte à outils de l'Accord d'Escazú
Action Mondiale des Parlementaires (PGA) a publié le Guide à l'intention des parlementaires sur l'Accord d'Escazú : promouvoir les droits humains en matière d'environnement, qui fournit aux parlementaires les connaissances, les outils et les ressources nécessaires pour améliorer efficacement la gouvernance climatique et les droits environnementaux dans toute l'Amérique latine et les Caraïbes.
Renforcement de la protection des zones marines
Cette année a vu une augmentation de plus de 1,6 % des zones marines protégées dans le monde, notamment avec l'annonce du premier réseau de zones marines protégées à São Tomé-et-Príncipe, où les membres de PGA ont multiplié leurs appels en faveur d'une mise en œuvre plus rigoureuse et d'une cogestion de ces zones.
ÉGALITÉ ET INCLUSION
Mettre fin aux mariages forcés précoces au Pakistan
L'Assemblée nationale du Pakistan a adopté un projet de loi historique qui porte l'âge légal du mariage à 18 ans pour tous les enfants, en grande partie grâce à la activisme de l'honorable Sharmila Faruqui, députée et membre de PGA.
Sensibilisation à l'apartheid sexuel
En juin, le Sénat néerlandais a accueilli une table ronde de PGA au cours de laquelle huit parlementaires afghans en exil ont mené un dialogue sur les mécanismes de responsabilisation en Afghanistan. En septembre, PGA a publié une note d'orientation sur l'apartheid sexuel mettant en avant les voies parlementaires pour codifier l'apartheid sexuel en tant que crime contre l'humanité.
Mónica Adame, secrétaire générale de PGA, a mis en lumière la question de l'apartheid sexuel lors de la réunion annuelle 2025 de la Clinton Global Initiative, où elle a participé au groupe de travail sur la démocratie et les droits de l'homme.
Promouvoir l'inclusion dans le Pacifique
Nous avons lancé une boîte à outils adaptée à la culture locale qui fournit aux parlementaires du Pacifique des stratégies de réforme législative et de création de coalitions afin de promouvoir l'inclusion des habitants des îles du Pacifique ayant des orientations sexuelles, des identités de genre et des caractéristiques sexuelles diverses.
PAIX ET SÉCURITÉ INTERNATIONALES
Lancement de l'Initiative parlementaire mondiale pour une intelligence artificielle responsable
Lutter contre la cybercriminalité grâce à la ratification de la Convention de Budapest
À la suite de l'atelier régional de PGA sur la cybercriminalité dans les îles du Pacifique, organisé à Fidji en 2024, plusieurs pays participants ont ratifié la Convention de Budapest sur la cybercriminalité. En 2025, cette liste s'est allongée pour inclure le Vanuatu et la Nouvelle-Zélande. De plus, grâce notamment aux efforts de M. Bernard Georges, membre du comité exécutif de PGA, les Seychelles ont été invitées à adhérer à la Convention de Budapest sur la cybercriminalité. Cette convention offre des garanties essentielles en matière de droits de l'homme, notamment en ce qui concerne la liberté d'expression et la vie privée.
DROIT INTERNATIONAL ET DROITS DE L'HOMME
Examen des amendements relatifs au crime d'agression
En juillet, Action Mondiale des Parlementaires a participé à la session extraordinaire consacrée à l'examen des amendements relatifs au crime d'agression au Statut de Rome de la Cour pénale internationale. Cette session a donné aux États parties l'occasion d'harmoniser la compétence de la Cour en matière de crime d'agression avec celle en matière de génocide, de crimes contre l'humanité et de crimes de guerre, une question pour laquelle PGA milite depuis longtemps.
Groupe de travail africain sur la justice internationale
Le 28 novembre, PGA a réuni 22 législateurs de 15 pays africains à Nairobi afin de discuter des défis et des moyens à mettre en œuvre pour parvenir à l'universalité et à la mise en œuvre effective du Statut de Rome. Les parlementaires ont adopté un plan d'action visant à renforcer les efforts de lutte contre l'impunité. Il convient de noter que M. Abdoulie Ceesay, député (Gambie), a présenté une motion exhortant son gouvernement à intégrer le Statut de Rome dans le droit national et à élaborer la législation nécessaire.
Poursuite des efforts visant à abolir la peine de mort
PGA a participé à l'Examen périodique universel des Nations Unies sur la situation des droits de l'homme au Malawi et a coorganisé un événement dédié à la promotion des efforts nationaux en faveur de l'abolition au cours duquel un membre de PGA, l'honorable Musowa, a réaffirmé l'engagement ferme du Malawi à parvenir à l'abolition totale de la peine de mort.
EN VUE DE 2026
Nous abordons l'année 2026 avec détermination et espoir. Les défis qui nous attendent sont importants, mais la force de notre réseau parlementaire mondial l'est tout autant.
Les 26 et 27 mars, nous nous réunirons pour le 46e Forum annuel de PGA et la 4e Assemblée consultative des parlementaires pour les océans (CAP-Oceans) au Sénat mexicain à Mexico. Cette réunion sera axée sur le rôle des parlementaires dans l'accélération des mesures visant à la conservation et à l'utilisation durable des océans et de leurs ressources grâce à la mise en place effective de zones marines protégées dans les eaux nationales et en haute mer.
Fort de la dynamique de l'année écoulée, nous continuerons à favoriser le dialogue entre les parlementaires et avec nos partenaires de la société civile. Nous explorerons le développement de nouveaux outils et ressources afin d'aider nos parlementaires membres à réaliser des progrès significatifs sur les questions qui sont au cœur de la mission de PGA. Et nous poursuivrons nos efforts pour promouvoir la justice internationale, renforcer une gouvernance environnementale réfléchie, favoriser une plus grande inclusion et égalité au sein de nos législatures et communautés, préserver la démocratie et soutenir l'épanouissement de la paix et de la sécurité.
Comme de nombreuses organisations à but non lucratif, PGA a été confrontée à des difficultés en raison de la réduction du financement accordé par le gouvernement américain en 2025. Mais les défis auxquels nous avons été confrontés ont également donné lieu à de nouvelles opportunités de la part de bailleurs de fonds qui ont démontré leur confiance et leur croyance dans le modèle de PGA. Ces nouveaux partenariats confirment que notre approche visant à donner à tous les parlementaires les moyens de défendre les droits humains reste plus pertinente et nécessaire que jamais.
Nous sommes optimistes quant à ce que 2026 nous réserve et à la possibilité d'élargir nos partenariats afin de faire progresser notre vision commune d'un monde équitable, sûr, durable et démocratique. Avec nos parlementaires membres, nous continuerons à montrer que la démocratie, malgré ses imperfections, reste notre meilleur espoir pour créer un monde où tous les peuples peuvent vivre en paix, dans la dignité, la liberté et la justice.