22 mai 2026 — À l'approche de la Journée de l'Union européenne contre l'impunité, l'Initiative mondiale contre l'impunité : faire fonctionner la justice (GIAI) appelle l'Union européenne et ses États membres à renouveler leur engagement à mettre fin à l'impunité pour les crimes les plus graves au regard du droit international et à se tenir fermement aux côtés des survivants et des communautés touchées.
L'année écoulée a été marquée par une escalade continue des conflits armés, un recul de la démocratie, des doubles standards, des attaques contre les tribunaux internationaux et les mécanismes de responsabilisation, un recul des avancées en matière de justice transitionnelle et de justice de genre, une atteinte aux droits des femmes et des personnes LGBTIQ+, ainsi qu'une diminution des ressources allouées à la défense des droits humains. Ensemble, ces développements constituent des menaces croissantes pour la responsabilisation en cas de violations graves des droits humains et pour le système de justice internationale lui-même.
Les survivants et les organisations de la société civile, y compris les membres du GIAI, ont répondu à ces menaces avec détermination et des solutions innovantes, démontrant qu'une action collective forte, fondée sur des approches centrées sur les survivants, peut contribuer à contrer ces tendances et à faire progresser la justice.
La mobilisation contre les sanctions imposées à la Cour pénale internationale (CPI) démontre l’importance de l’action collective pour préserver l’intégrité de la Cour face aux efforts politiques visant à affaiblir l’accès des survivants à la justice dans le monde entier. Les efforts visant à soutenir l’accès des survivants aux mécanismes de justice internationaux et nationaux par le biais de la représentation juridique, de la documentation, de l’accompagnement et du plaidoyer mené par les survivants ont également mis en évidence le rôle clé que jouent les survivants en tant qu’agents du changement. Le GIAI a en outre attiré l'attention sur le rôle essentiel de justice transitionnelle pour s'attaquer aux causes profondes de la violence et aux conséquences à long terme des crimes atroces, en soutenant les initiatives menées par les survivants et les mouvements de base qui font progresser la recherche de la vérité, la réparation, la commémoration et les garanties de non-répétition.
Alors que les auteurs de crimes franchissent les frontières, dissimulent leurs avoirs et profitent d’une protection politique, le GIAI a souligné la nécessité d’adapter les stratégies de responsabilisation au-delà des approches judiciaires traditionnelles, notamment en la traque des suspects, la remise en cause des immunités et promouvoir le recours à la compétence universelle et extraterritoriale pour traduire les auteurs en justice. Face à la réduction des financements consacrés aux droits de l'homme, elle a également montré comment les enquêtes financières, le recouvrement d'avoirs et les sanctions liées aux violations des sanctions peuvent soutenir les efforts de réparation en faveur des survivants et des communautés touchées. Afin de rendre la justice plus significative, accessible et crédible, le GIAI a promu des normes centrées sur les survivants pour un engagement éthique, tenant compte des traumatismes et sensible au genre auprès des survivants.
Parallèlement, le GIAI a continué à contribuer à l'élaboration de cadres juridiques et politiques rendant possible la responsabilisation, notamment par des efforts visant à renforcer les normes relatives aux immunités jusqu’à la collaboration avec l’Union européenne sur les droits des victimes, la participation et la réparation.
Le moment est venu de faire preuve de courage politique, d’investissements soutenus et d’un véritable partenariat avec la société civile, les survivants et les communautés touchées.
L'Union européenne et ses États membres ont une responsabilité particulière dans la défense du système de justice internationale qu'ils ont contribué à bâtir et dans le respect de l'État de droit, de la paix et de la dignité humaine. Ils doivent utiliser tous les outils à leur disposition pour soutenir les survivants et renforcer les efforts collectifs visant à garantir la responsabilité pour les crimes les plus graves. L'engagement de l'Europe en faveur de la justice ne peut être sélectif. La crédibilité de la politique de l'UE en matière de droits de l'homme dépend de son soutien constant et sans équivoque à la responsabilité partout dans le monde.
« Nous ne voulons pas nous soucier des rites religieux ou des squelettes... Ce que nous voulons vraiment, c'est que les responsables rendent des comptes », a déclaré la mère d'une personne disparue au Sri Lanka.
Lorsque les États sapent la CPI, ils ne se contentent pas d'affaiblir une institution ; ils nous portent préjudice, rendant la possibilité de la responsabilité fragile et conditionnelle. Les États parties ont à la fois le pouvoir et la responsabilité de renforcer et de défendre la Cour, afin qu’elle puisse protéger chaque personne victime de crimes atroces. Lala Abgaryan, une victime arménienne.
À l’occasion de cette Journée européenne contre l’impunité, le GIAI appelle l’Union européenne et ses États membres à :
- Défendre l’indépendance de la CPI, de la Cour européenne des droits de l’homme et des autres cours régionales et mécanismes de responsabilité, et s’opposer à toute forme d’ingérence politique et d’intimidation, y compris les sanctions, ainsi qu’à toute tentative visant à porter atteinte à leur autorité et à leur indépendance, ainsi qu’aux instruments internationaux et régionaux qu’elles sont censées faire respecter ;
- Renforcer les capacités nationales d’enquêter et de poursuivre les crimes internationaux, notamment par le biais de la compétence universelle et de la promotion et de la ratification de la Convention de Ljubljana-La Haye ;
- Garantir des approches centrées sur les survivants, tenant compte des traumatismes, sensibles au genre et intersectionnelles dans tous les processus de responsabilisation, de réparation et de justice transitionnelle ;
- Renforcer et mettre en œuvre la politique de l'UE en matière de justice transitionnelle grâce à un soutien politique et financier soutenu aux initiatives menées par les survivants, issues de la base et prises en charge au niveau local, qui promeuvent la vérité, la réparation, la mémoire, la réforme institutionnelle et les garanties de non-répétition ;
- Préserver les acquis passés et actuels en matière de justice transitionnelle en soutenant les processus de commémoration, de recherche de la vérité, de réparation et de réforme institutionnelle, et en s'opposant aux efforts visant à nier, réviser ou légitimer les crimes atroces et leurs auteurs ;
- Renforcer le soutien à la réparation, notamment par l'utilisation responsable de sanctions ciblées individuelles et de mesures de recouvrement d'avoirs liées aux crimes internationaux ;
- Protéger les organisations de la société civile, les défenseurs des droits humains et les initiatives menées par des survivants qui œuvrent en faveur de la responsabilité, notamment en leur fournissant un financement durable ;
- Garantir un soutien politique et financier à long terme aux institutions et mécanismes internationaux de justice et de défense des droits humains.
Le GIAI reste déterminé à faire en sorte que la justice internationale réponde aux besoins de ceux qui en ont le plus besoin : les survivants, les communautés touchées et les générations futures.
