¿Qué es el CSNU?
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) es el órgano cuya responsabilidad principal es el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales bajo la Carta de las Naciones Unidas. Tiene 15 miembros y cada miembro tiene un voto. China, Francia, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos son los cinco miembros permanentes del organismo y pueden vetar cualquier resolución del Consejo de Seguridad.
Según el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el CSNU tiene el poder de decidir qué medidas deben tomarse en situaciones que involucran "amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión". Las decisiones tomadas en virtud del Capítulo VII son vinculantes para los miembros de la ONU.
En el marco del Estatuto de Roma de la CPI y de conformidad con el Capítulo VII de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad puede:
- Remitir situaciones a la CPI en las cuales de otra manera no tendría jurisdicción, promoviendo así la universalidad de la CPI; y
- Promover o mejorar la cooperación y asistencia de los Estados Partes y no Partes de la CPI.
Sin embargo, hasta la fecha, el Consejo de Seguridad ha:
- Remitido solo dos situaciones: Sudán, en virtud de la resolución 1593 (2005) y Libia, en virtud de la resolución 1970 (2011), en las que reconoce expresamente que los Estados no Partes no tienen ninguna obligación en virtud del Estatuto de Roma, y en cambio solo los insta a cooperar con la CPI.
- Fallado en proporcionar el apoyo adecuado para la ejecución de las órdenes de arresto y el cumplimiento de las órdenes de la Corte en el marco de las situaciones remitidas por el propio Consejo.
- Omitido abordar situaciones de falta de cooperación con el Estatuto de Roma y las resoluciones del propio Consejo.
- Intendado limitar los recursos financieros que las Naciones Unidas podrían ofrecer para sufragar los costos de las investigaciones y enjuiciamientos en casos derivados de situaciones remitidas por el Consejo.
El Trabajo de PGA
PGA organizó varias reuniones estratégicas de alto nivel y consultas entre sus miembros, embajadores ante la ONU, expertos y la sociedad civil sobre la relación entre el CSNU y la CPI.
- 15 de julio de 2013 - Reunión estratégica del Comité Ejecutivo de PGA sobre la Agenda de las Naciones Unidas para la Paz y la Justicia y el papel de los parlamentarios.
- 16 de marzo de 2012 - Reunión de alto nivel en Chatham House, Londres.
- 16 de diciembre de 2011 - Consultas estratégicas como un evento paralelo a la décima sesión de la Asamblea de Estados Partes de la CPI en Nueva York
La Secretaría de PGA compiló la práctica del Consejo de Seguridad con respecto a la CPI desde la adopción del Estatuto de Roma en 1998 para ayudar a expertos, parlamentarios y otros responsables políticos interesados en tener una comprensión más profunda del tema.
- 2012 - El Consejo de Seguridad de la ONU y la Corte Penal Internacional, PGA y Chatham House (en inglés)
- 2012 - Práctica seleccionada del Consejo de Seguridad de la ONU en relación con la Corte Penal Internacional y el Sistema del Estatuto de Roma (1998-2012) (en inglés)
La Secretaría de PGA y los miembros de PGA han pedido pública y repetidamente al Consejo de Seguridad que haga uso activo de sus prerrogativas y remita las situaciones de presunta comisión de crímenes internacionales a la CPI y garantice la cooperación de los Estados con la Corte.
- 20 de diciembre de 2012 - Declaración: Hon Boubacar Diarra, MP (Mali), Presidente del Grupo Nacional de PGA, sobre la adopción de la Resolución 2085 del Consejo de Seguridad de la ONU el 20 de diciembre de 2012, acogiendo con beneplácito la autorización para el despliegue de una fuerza interna (en francés)
- 13 de diciembre de 2012 - Resolución del Parlamento Europeo: Informe anual sobre derechos humanos y democracia en apoyo de la derivación de la situación siria del Consejo de Seguridad de la ONU a la CPI (en inglés)
- 7 de diciembre de 2012 - Carta: Sra. Marietje Schaake, eurodiputada (Países Bajos) y otros eurodiputados de los principales grupos políticos, al Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en apoyo de una referencia del Consejo de Seguridad de la ONU (en inglés)
- 22 de junio de 2010 - Comunicado de prensa: Declaración de PGA sobre el undécimo informe del Fiscal de la CPI al Consejo de Seguridad de la ONU sobre la situación en Darfur, Sudán (en inglés)
- 5 de diciembre de 2007 - Comunicado de prensa: los parlamentarios instan al Consejo de Seguridad de la ONU a tomar medidas para poner fin a la impunidad en Darfur (en inglés)
- 24 de junio de 2004 - Comunicado de prensa: PGA celebra la retirada de la resolución 1487 del Consejo de Seguridad (en inglés)
- 17 de junio de 2004 - Comunicado de prensa: PGA insta a los gobiernos a oponerse a la renovación de la resolución 1487 del Consejo de Seguridad (en inglés)