¿Qué es la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa?

La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE, por sus siglas en inglés) es el brazo parlamentario del Consejo de Europa, una organización internacional de 47 naciones dedicada a defender los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho. La Asamblea está compuesta por 324 miembros procedentes de los parlamentos nacionales de los Estados miembros del Consejo de Europa. La Asamblea celebró su primera sesión en Estrasburgo el 10 de agosto de 1949, convirtiéndola en una de las asambleas internacionales más antiguas de Europa.

El Trabajo de PGA

Los miembros de PGA han defendido la causa de la lucha contra la impunidad y han emitido informes fundamentales sobre la cooperación con la CPI y la universalidad y eficacia del sistema del Estatuto de Roma. Los miembros de PGA han utilizado tradicionalmente la plataforma ofrecida por PACE para promover liderazgo y acción en relación con las ratificaciones pendientes del Estatuto de Roma.

Una de las acciones de los miembros de PGA con respecto a la PACE fue la resolución 2134 (2016) y el correspondiente Informe de 2016 sobre la CPI a la PACE del Senador belga Alain Destexhe. El Senador Destexhe también redactó una resolución sobre la CPI, el Documento 13888, adoptado el 30 de septiembre de 2015, con el objetivo de la ratificación universal del Estatuto de Roma y la cooperación efectiva de los Estados con la Corte.

Estos esfuerzos se hicieron eco en la resolución 1644, adoptada el 27 de enero de 2009, orientada a garantizar una mejor cooperación con la CPI, la universalidad de los estándares del Estatuto de Roma para el enjuiciamiento de delitos graves y una mayor protección de los derechos de las víctimas. La resolución 1644 fue originalmente presentada a mediados de 2006 por la parlamentaria alemana Herta Daeubler-Gmelin, miembro de larga data de Parlamentarios para la Acción Global (PGA) y luego Presidenta del Comité de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la PACE.

Otras resoluciones y recomendaciones relevantes sobre la CPI incluyen:

• Recomendación 1189 (1992) sobre el establecimiento de una corte internacional para juzgar crímenes de guerra. Texto adoptado por el Comité Permanente, actuando en nombre de la Asamblea, el 1 de julio de 1992, sobre la base del informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos. La ponente: la Sra. Haller, MP.
• Recomendación 1408 (1999) sobre la Corte Penal Internacional adoptada el 26 de mayo de 1999. Texto adoptado por el Comité Permanente, actuando en nombre de la Asamblea, el 26 de mayo de 1999 sobre la base del informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos. El ponente: el Sr. Dick Marty, MP (Suiza), miembro de PGA.
• Resolución 1300 (2002) sobre los riesgos para la integridad del Estatuto de la CPI. Texto adoptado el 25 de septiembre de 2002, en la 29ª sesión de la Asamblea sobre la base del informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos. El ponente: el Sr. Dick Marty, MP (Suiza), miembro de PGA.
• Resolución 1336 (2003) sobre las amenazas a la CPI, adoptada el 25 de junio de 2003, durante la 20ª sesión del Presidente de la PACE, el Sr. Pieter Schieder. Esta considera que la Resolución 1422 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y su renovación constituyen una interferencia legalmente cuestionable y políticamente perjudicial para el funcionamiento de la CPI.
• Resolución 1785 (2011) sobre la obligación de los Estados miembros y observadores del Consejo de Europa de cooperar en el enjuiciamiento de crímenes de guerra.
• Doc. 14136  (2016) adoptado el 22 de septiembre sobre la cooperación con la Corte Penal Internacional: hacia un compromiso concreto y ampliado. El ponente: el Senador Alain Destexhe (Bélgica).