Parliamentarians for Global Action lamenta profundamente la retirada oficial de Hungría del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) el 2 de junio de 2025, con efecto a partir del 2 de junio de 2026. Esta decisión sin precedentes de un Estado miembro de la Unión Europea (UE) supone un grave revés para la justicia internacional y la lucha contra la impunidad: debilita el sistema mundial de rendición de cuentas por los delitos más graves que se cometen en el mundo, a saber, el genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y el crimen de agresión. Además, envía un mensaje político perjudicial en un momento en que el fortalecimiento de los derechos de las víctimas y del Estado de derecho internacional es más crucial que nunca..
La retirada de Hungría del Estatuto de Roma debe considerarse en el contexto más amplio del retroceso democrático y los ataques continuados al Estado de Derecho. Desde 2018, el Parlamento Europeo ha reconocido un riesgo significativo de violación grave de los valores de la UE en Hungría, destacando las amenazas a la independencia judicial, la sociedad civil y los derechos de las personas LGBTQI+, las mujeres y las minorías. Las recientes enmiendas constitucionales han erosionado aún más las libertades fundamentales y el Estado de derecho. Estas medidas no solo aíslan a Hungría de los valores defendidos por la UE, sino que también corren el riesgo de envalentonar a los movimientos contrarios al Estado de derecho. La salida de Hungría de la CPI debería servir de llamada de atención, no solo para la UE, sino para toda la comunidad internacional. La impunidad es una amenaza directa para la propia democracia. Sra. Tineke Strik, diputada del Parlamento Europeo (Países Bajos) y miembro de la PGA
Desde 1998, PGA ha trabajado sin descanso con parlamentarios de todo el mundo para apoyar la ratificación universal del Estatuto de Roma y sus enmiendas. Este esfuerzo es fundamental para ampliar la jurisdicción de la CPI y que pueda cumplir su mandato: enjuiciar a las personas responsables de los delitos más graves cuando los sistemas nacionales no pueden o no quieren hacerlo. Sin universalidad, la rendición de cuentas sigue siendo desigual y la justicia sigue siendo difícil de alcanzar.
Por lo tanto, la PGA hace un llamamiento:
- A la Unión Europea y sus instituciones para que adopten todas las medidas necesarias para reincorporar a Hungría y reafirmar el apoyo inquebrantable de la UE a la CPI.
- A todos los Estados Partes para que defiendan el sistema del Estatuto de Roma y promuevan activamente su universalidad.
- A los parlamentarios y los Estados Partes para que denuncien públicamente las amenazas y los ataques contra la justicia internacional.
- A los parlamentarios de todo el mundo a que sigan defendiendo la justicia, la rendición de cuentas y el Estado de derecho mediante el apoyo a la CPI, entre otras cosas garantizando la cooperación internacional y la asistencia judicial a la Corte.
Antecedentes
Hungría ratificó el Estatuto de Roma en 2001 y, desde entonces, ha desempeñado un papel activo en el funcionamiento de la CPI, entre otras cosas mediante la elección del juez Péter Kovács de Hungría Péter Kovács en 2015. Sin embargo, las recientes críticas al tribunal contradicen sus compromisos previos con la justicia y la cooperación internacionales.
La retirada de Hungría también contraviene sus obligaciones como Estado miembro de la UE. En consonancia con sucesivas resoluciones del Conclusiones sucesivas de la UE, la Decisión del Consejo de 2011 sobre la CPI y el Acuerdo entre la UE y la CPI, los Estados miembros de la UE se han comprometido a apoyar a la Corte y a defender la justicia penal internacional.
El 29 de abril de 2025, la Asamblea Nacional aprobó un proyecto de ley al respecto (disponible en húngaro), que permite la retirada del país del Estatuto de Roma. El Gobierno ha alegado que el Estatuto nunca se incorporó plenamente al Derecho interno debido a la falta de promulgación del proyecto de ley de ratificación. Aunque este tecnicismo constitucional se ha debatido durante mucho tiempo a nivel nacional, no exime a Hungría de su obligación internacional en virtud de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados: el cumplimiento de los tratados ratificados es obligatorio.
La retirada de Hungría entrará en vigor dentro de un año, lo que significa que el país seguirá estando legalmente vinculado al Estatuto de Roma hasta ese momento.
Miembros de la PGA toman medidas
Los miembros de la PGA de los países de la UE han respondido a la erosión de los principios democráticos en Hungría, que tiene implicaciones para el conjunto de la Unión Europea, planteando la cuestión en sus parlamentos nacionales. Sus acciones tienen por objeto reforzar el compromiso nacional y fomentar una respuesta unificada dentro de la Unión Europea para defender el Estado de Derecho.
- El Sr. Sven Clement, diputado (Luxemburgo), presentó una pregunta parlamentaria al Ministro de Asuntos Exteriores de Luxemburgo (disponible en luxemburgués) – 13 de mayo de 2025
- La Honorable Federica Onori y la Honorable Lia Quartapelle, diputadas (Italia), presentaron una pregunta parlamentaria al Ministro de Asuntos Europeos de Italia (disponible en italiano) – 28 de mayo de 2025.
Imagen: Edificio del Parlamento húngaro. Crédito: Wei-Te Wong
