1) CASOS
A. República Centroafricana – Caso Mokom [Denegación de la solicitud de indemnización]
- El 31 de enero de 2025, la Sala de la CPI rechazó la solicitud de indemnización del Sr. Mokom, quien alegó haber sufrido daños como consecuencia de sus interacciones con la Corte. En su decisión, los magistrados destacaron que un período de detención legal no se convierte en ilegal por el mero hecho de que la persona no haya sido finalmente condenada. La Sala recordó también que, de conformidad con el artículo 85, párrafo 3, del Estatuto de Roma, la Corte puede conceder una indemnización en caso de «error judicial grave y manifiesto», que debe ser la razón de la terminación de las actuaciones.
- Más información sobre el caso puede encontrarse aquí.
B. República de Filipinas – Caso Duterte [Primera comparecencia]
- El 14 de marzo de 2025, tras su exitosa entrega ante la Corte, el Sr. Rodrigo Roa Duterte compareció por primera vez ante la Sala de Cuestiones Preliminares. Es sospechoso de haber cometido crímenes contra la humanidad o asesinato en la República de Filipinas entre el 1 de noviembre de 2011 y el 16 de marzo de 2019. La Sala verificó la identidad del sospechoso y se aseguró de que se le informara claramente de los delitos que se le imputan y de sus derechos en virtud del Estatuto de Roma de la CPI en un idioma que comprende y habla perfectamente.
- La Sala fijó provisionalmente el inicio de la audiencia de confirmación de los cargos para el 23 de septiembre de 2025. El objetivo del procedimiento de confirmación de los cargos es determinar si existen pruebas suficientes para establecer motivos fundados para creer que la persona cometió los delitos de los que se le acusa. Si se confirman los cargos, total o parcialmente, la causa se remitirá a una Sala de Primera Instancia, que llevará a cabo la fase siguiente del procedimiento: el juicio.
- Para más información sobre el caso, véase aquí.
C. Uganda – Caso Ongwen [Confirmación de la decisión sobre las reparaciones]
- El 7 de abril de 2025, la Sala de Apelaciones de la CPI dictó su sentencia rechazando la apelación del Sr. Dominic Ongwen y confirmando la decisión de la Sala de Primera Instancia sobre las reparaciones. El Sr. Ongwen había apelado contra la sentencia de la Sala de Primera Instancia, que fijaba su responsabilidad financiera en 52 429 000 euros y ordenaba reparaciones colectivas basadas en la comunidad y centradas en medidas de rehabilitación y simbólicas/satisfactorias.
- Entre otras conclusiones, la Sala de Apelaciones determinó que la decisión de la Sala de Primera Instancia de no revelar los nombres de las víctimas a la defensa estaba justificada por motivos de seguridad y no afectaba indebidamente al derecho de la defensa a examinar de manera significativa los expedientes de las víctimas.
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D. Uganda – Caso Kony [Confirmación de la decisión sobre los criterios para celebrar el procedimiento de confirmación de los cargos in absentia]
- El 3 de junio de 2025, la Sala de Apelaciones de la CPI dictó su sentencia y confirmó la decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares de que el Estatuto de Roma de la CPI permite que la audiencia de confirmación de los cargos se celebre in absentia sin necesidad de que el sospechoso comparezca previamente en circunstancias en las que «no pueda ser localizado».
- Por lo tanto, la audiencia de confirmación de los cargos está prevista para el 9 de septiembre de 2025, en ausencia del sospechoso.
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2) Investigaciones
A. Situación en Afganistán [Solicitudes de órdenes de detención]
- El 23 de enero de 2025, la Fiscalía de la CPI anunció que su Oficina presentó dos solicitudes de órdenes de detención ante la Sala de Cuestiones Preliminares II. Tras una investigación exhaustiva, la Fiscalía concluyó que existen motivos razonables para creer que el Sr. Haibatullah Akhundzada, líder supremo de los talibanes, y el Sr. Abdul Hakim Haqqani, presidente del Tribunal Supremo del «Emirato Islámico de Afganistán», son penalmente responsables del crimen de persecución por motivos de género, tipificado en el artículo 7, apartado 1, letra h), del Estatuto de Roma. En concreto, se les acusa de ser penalmente responsables de perseguir a niñas y mujeres afganas, así como a personas que los talibanes consideraban que no se ajustaban a sus expectativas ideológicas en materia de identidad o expresión de género, y a personas que los talibanes consideraban aliadas de las niñas y las mujeres. Esta persecución se cometió al menos desde el 15 de agosto de 2021 hasta la fecha, en todo Afganistán.
- Los jueces de la CPI determinarán ahora si estas solicitudes de órdenes de detención establecen motivos suficientes para dictar órdenes de detención. Si se conceden, la Fiscalía de la CPI, junto con el Secretario, proseguirá sus esfuerzos para garantizar la detención de los sospechosos, y todos los Estados Partes estarán obligados a cooperar plenamente en la ejecución de las decisiones de la Corte.
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B. Situación en Libia [Emisión de una orden de detención y falta de cooperación con la Corte, declaración de Libia en la que acepta la jurisdicción de la CPI]
- El 22 de enero de 2025, la Sala de Cuestiones Preliminares de la CPI emitió una orden de detención contra el Sr. Osama Elmasry Njeem. Se le acusa de haber estado a cargo de las instalaciones penitenciarias de Trípoli, donde miles de personas fueron detenidas durante períodos prolongados, y es sospechoso de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra, incluidos asesinato, tortura, violación y violencia sexual, presuntamente cometidos desde febrero de 2015.
- El mismo día, la Secretaría de la CPI presentó una solicitud de detención a seis Estados Partes, entre ellos la República Italiana. El sospechoso fue localizado en Turín (Italia) el 19 de enero de 2025 y detenido con éxito por las autoridades italianas.
- Sin previo aviso ni consulta con la Corte, el Sr. Osama Elmasry Njeem fue supuestamente puesto en libertad y trasladado de vuelta a Libia.
- El 12 de mayo de 2025, el Gobierno libio declaró que acepta la jurisdicción de la CPI sobre los presuntos crímenes cometidos en su territorio entre 2011 y finales de 2027. La declaración se presentó en virtud del artículo 12, apartado 3, del Estatuto de Roma, que permite a un Estado que no es parte en el Estatuto de Roma aceptar el ejercicio de la jurisdicción de la Corte. Hasta ahora, la situación en Libia había sido objeto de una investigación de conformidad con la resolución 1970 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada el 26 de febrero de 2011, que remitió la situación al Fiscal de la CPI.
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C. Situación en la República de Filipinas [Detención y entrega de un sospechoso a la Corte]
- El 12 de marzo de 2025, el Sr. Rodrigo Roa Duterte fue entregado a la custodia de la CPI. Fue detenido por las autoridades de la República de Filipinas en cumplimiento de una orden de detención dictada por la Sala de Cuestiones Preliminares por cargos de asesinato como crimen de lesa humanidad, presuntamente cometido en Filipinas entre el 1 de noviembre de 2011 y el 16 de marzo de 2019 (fecha en que entró en vigor la retirada del país del Estatuto de Roma).
- La investigación de la Fiscalía en la situación en la República de Filipinas continúa.
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D. Situación en el Estado de Palestina [Revocación de la decisión de la Sala de Cuestiones Preliminares sobre la impugnación por Israel de la competencia de la Corte]
- El 24 de abril de 2025, la Sala de Apelaciones de la CPI dictaminó que la apelación de Israel contra la decisión anterior que rechazaba su impugnación de la jurisdicción era admisible, al considerar que la Sala de Cuestiones Preliminares había cometido un error jurídico al no examinar suficientemente los argumentos de Israel. La Sala de Apelaciones revocó esa decisión y remitió el asunto a la Sala de Cuestiones Preliminares para que dictara una nueva resolución. La Sala de Apelaciones también desestimó, por irrelevante, la solicitud de Israel relativa a la suspensión de las dos órdenes de detención de la CPI. Además, la Sala de Apelaciones desestimó el recurso de Israel, que solicitaba que el Fiscal emitiera una nueva notificación en virtud del artículo 18(1) del Estatuto de Roma [decisiones preliminares sobre la admisibilidad], al considerar que el recurso era inadmisible.
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3) Otros acontecimientos
A. Actividades de la Fiscalía (OTP)
- El 27 de enero de 2025, la Fiscal de la CPI informó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Nueva York sobre la situación en Darfur y presentó el cuadragésimo informe sobre la situación (disponible en inglés, francés y árabe). Durante la sesión, describió el agravamiento de la crisis en Sudán, donde se están intensificando los crímenes internacionales, incluidos los crímenes de género. No obstante, afirmó que su Oficina ha avanzado en sus actividades de investigación e indicó que está dando los últimos pasos para presentar solicitudes de órdenes de detención. También instó al Consejo de Seguridad a que refuerce su apoyo a la CPI para llevar a los responsables ante la justicia.
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- El 18 de febrero de 2025, el fiscal de la CPI anunció el nombramiento de juez Dr. Sanji Mmasenono Monageng y la Sra. Evelyn Ama Ankumah como dos nuevos asesores especiales sin cartera. El nombramiento de asesores especiales tiene por objeto crear una red de expertos que representen a diferentes regiones del mundo con diversidad cultural, lingüística y de género.
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iii. Visita a la República Democrática del Congo
- El 26 de febrero de 2025, el Fiscal de la CPI concluyó su segunda misión a la República Democrática del Congo (RDC), celebrada del 24 al 26 de febrero de 2025. Durante la visita, se reunió, entre otros, con el presidente, el fiscal del Tribunal de Casación, el auditor general de las Fuerzas Armadas y el primer presidente del Tribunal Militar Superior. La misión brindó la oportunidad de examinar formas de reforzar la cooperación judicial y profundizar la colaboración, ante la urgente necesidad de hacer frente a la grave situación en el este de la RDC, donde la violencia se ha intensificado de manera alarmante.
- Para más información, véase aquí y aquí.
- El 15 de mayo de 2025, la Fiscal de la CPI informó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Nueva York sobre la situación en Libia, presentando el vigésimo noveno informe sobre la situación (disponible en inglés, francés y árabe). Durante la sesión, describió los retos actuales en el país, entre otros en materia de cooperación, el contexto político y de seguridad en el país, y los intentos de influir en la labor de la Corte en general. Presentó los avances logrados en los últimos seis meses, incluida la emisión de la primera orden de detención pública por delitos cometidos en centros de detención. También expresó su frustración por la no entrega al Tribunal del sospechoso Osama Elmasry Njeem, ya que, pocos días después de su detención, Italia lo devolvió a Libia. A pesar de este contexto, el Fiscal acogió con satisfacción la nueva declaración de Libia en la que acepta la jurisdicción de la Corte hasta 2027, lo que supone una oportunidad histórica para la colaboración con el fin de poner fin a la impunidad y apoyar a las víctimas, y se espera que las investigaciones concluyan en 2026.
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v. Situación en la Fiscalía
- El 16 de mayo de 2025, el Fiscal de la CPI informó a la Asamblea de los Estados Partes de su decisión de tomarse una licencia hasta que finalice el proceso de la Oficina de Servicios de Supervisión Interna de las Naciones Unidas, que investiga su presunta conducta indebida. Los Fiscales Adjuntos se encargarán de la gestión de la Fiscalía durante su ausencia.
- Para más información, véase aquí y aquí.
vi. Visita a Guinea
- El 21 de mayo de 2025, el Fiscal Adjunto de la CPI concluyó su cuarta visita oficial a la República de Guinea, del 19 al 21 de mayo de 2025. En particular, se reunió con altos funcionarios guineanos, el decano del Colegio de Abogados de Guinea, víctimas y organizaciones de la sociedad civil, representantes de las Naciones Unidas y socios internacionales para evaluar los avances de los procedimientos penales nacionales relacionados con los acontecimientos del 28 de septiembre de 2009 en el estadio nacional de Conakry. Los principales objetivos de la misión eran debatir la concesión de un indulto presidencial al expresidente Moussa Dadis Camara, que ha suscitado preocupación por poder socavar los esfuerzos del país en su lucha contra la impunidad, y la voluntad de las autoridades de proseguir sus esfuerzos para garantizar la rendición de cuentas en relación con los acontecimientos del 28 de septiembre de 2009, de conformidad con el Memorando de Entendimiento firmado entre la Fiscalía y la República de Guinea el 28 de septiembre de 2022.
- Para más información, véase aquí.
B. Actividades de la Presidencia
i. Acuerdo sobre la ejecución de sentencias
- El 28 de marzo de 2025, la CPI y el Gobierno de Letonia firmaron un acuerdo sobre la ejecución de sentencias. El Estatuto de Roma establece que las penas de prisión impuestas por la CPI «se cumplirán en un Estado designado por la Corte de una lista de Estados que hayan manifestado a la Corte su disposición a aceptar a las personas condenadas». Actualmente están en vigor acuerdos similares sobre la ejecución de sentencias entre la CPI y Argentina, Austria, Bélgica, Colombia, Dinamarca, Finlandia, Francia, Georgia, Malí, Noruega, Serbia, Eslovenia, Suecia y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
- Para más información, consulte aquí.
C. Actividades del Fondo Fiduciario en beneficio de las víctimas (TFV)
i. Contribuciones voluntarias de los Estados al TFV
ii. Procedimientos de reparación
- El 30 de enero de 2025, el TFV acogió con satisfacción la decisión de la Sala de Primera Instancia, que determinó que el procedimiento de reparación en el caso Katanga [RDC] ha concluido. Esta decisión es la primera de este tipo en la historia procesal y judicial de la CPI. El programa de reparaciones se ejecutó entre 2017 y 2023.
- El 11 de abril de 2025, el TFV acogió con satisfacción la conclusión de la fase de reparaciones judiciales tras la confirmación de la Orden de Reparaciones por la Sala de Apelaciones de la CPI en el caso Ongwen [Uganda]. La sentencia de apelación confirma la concesión de 52,4 millones de euros a casi 50 000 víctimas de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra por los que fue condenado el Sr. Dominic Ongwen. Las reparaciones se entregarán mediante pagos simbólicos en efectivo, programas de rehabilitación médica, psicológica y socioeconómica, así como actividades conmemorativas comunitarias y otras actividades simbólicas, de conformidad con el Plan de Ejecución propuesto por el TFV y aprobado por la Sala de Primera Instancia II el 18 de febrero de 2025.
Más información sobre el Fondo Fiduciario en beneficio de las víctimas puede encontrarse
aquí.
D. Otros acontecimientos pertinentes
- El 1 de enero de 2025, el Estatuto de Roma entró en vigor en Ucrania, con lo que el país se convirtió oficialmente en el 125º Estado Parte de la CPI y el 20º Estado de la región de Europa Oriental.
- Para más información, consulte aquí.
ii. Amenazas contra la CPI
- El 23 de enero de 2025, la Mesa de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma expresó su profunda preocupación por las medidas sancionadoras contra la CPI y su personal, así como contra las personas y entidades que le prestan asistencia en la investigación, detención, encarcelamiento o enjuiciamiento de determinadas personas.
- El 6 de febrero de 2025, el presidente de la CPI, el vicepresidente primero y el secretario visitaron Bruselas y se reunieron, en particular, con el presidente del Consejo Europeo, el alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y el vicepresidente de la Comisión Europea. Expresaron su agradecimiento por el apoyo prestado hasta la fecha por la UE e instaron encarecidamente a esta a que adopte medidas concretas y rápidas para proteger a la Corte. En particular, subrayaron que el Estatuto de Bloqueo de la UE sigue siendo una de las herramientas más esenciales para que la Corte pueda sobrevivir a las sanciones que puedan imponerse.
- El 7 de febrero de 2025, la CPI y el Presidente de la CPI emitieron declaraciones en las que condenaban la emisión del decreto ejecutivo de los Estados Unidos por el que se pretendía imponer sanciones a la Corte. El presidente de la CPI hizo un llamamiento especial a todos aquellos que comparten los valores consagrados en el Estatuto para que se mantengan unidos en defensa de la Corte.
- El 19 de marzo de 2025, el presidente de la CPI se dirigió a la Subcomisión de Derechos Humanos y a la Comisión de Asuntos Jurídicos del Parlamento Europeo para debatir los últimos acontecimientos en la arquitectura de la justicia penal internacional en un panorama geopolítico cambiante, incluida la orden ejecutiva de los Estados Unidos que impone sanciones a la CPI. Instó encarecidamente a la Unión Europea a que tomara medidas inmediatas para proteger a la Corte y el estado de derecho en la comunidad internacional, entre otras cosas modificando rápidamente el Estatuto de Bloqueo de la UE.
- El 5 de junio de 2025, la CPI y la Asamblea de los Estados Partes deploraron las nuevas sanciones impuestas por la Administración estadounidense a cuatro magistrados de la Corte: la segunda vicepresidenta Reine Adelaide Sophie Alapini Gansou (Benín), la jueza Solomy Balungi Bossa (Uganda), la jueza Luz del Carmen Ibáñez Carranza (Perú) y la jueza Beti Hohler (Eslovenia). Estas designaciones adicionales se suman a la designación anterior del fiscal Karim A.A. Khan KC. Los jueces de la CPI también expresaron su apoyo y solidaridad con sus colegas que se enfrentan a sanciones.
- El 30 de junio de 2025, la CPI declaró que detectó y contuvo un nuevo incidente de ciberseguridad sofisticado y selectivo.
- Puede encontrar más información aquí, aquí, aquí, aquí, aquí, y aquí.
iii. Retirada de Hungría del Estatuto de Roma
- El 3 de abril de 2025, la Presidencia de la Asamblea de los Estados Partes expresó su preocupación en respuesta al anuncio de que el Gobierno de Hungría había tomado medidas para que el país se retirara del Estatuto de Roma.
- El 5 de junio de 2025, el presidente de la Asamblea de los Estados Partes lamentó la retirada de Hungría del Estatuto de Roma, que entrará en vigor el 2 de junio de 2026.
- Para más información, consulte aquí y aquí.
