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Un paso más hacia la plena implementación del Estatuto de Roma de la CPI en Paraguay

PGA Member, Dip. Clemente Barrios (Paraguay)
PGA Member, Dip. Clemente Barrios (Paraguay)

La Cámara de Diputados ha adoptado por unanimidad una exhaustiva legislación de implementación

El 16 de noviembre de 2016, el Diputado Clemente Barrios Monges, Miembro de Parlamentarios para la Acción Global (PGA por su sigla en inglés) y Presidente del Comité de Justicia, Trabajo y Bienestar Social de la Honorable Cámara de Diputados, anunció que la Cámara de Diputados  adoptó por unanimidad la legislación de implementación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), incluyendo en ella una serie de recomendaciones formuladas por PGA, la Coalición para la Corte Penal Internacional (CCPI) y Amnistía Internacional (AI).

La adopción de la legislación de implementación representa un importante logro para el trabajo iniciado en el país por PGA en 2013. De hecho, en el marco de su Campaña Parlamentaria para la Efectividad y la Universalidad del Estatuto de Roma, PGA organizó el 7 de julio de 2016 Consultas sobre la Implementación del Estatuto de Roma y el Apoyo a la Corte, celebradas en la Cámara de Diputados de Paraguay. El objetivo de las consultas, a las cuales asistieron numerosos parlamentarios y otros actores pertinentes de los poderes ejecutivo y judicial, era promover el proceso de implementación del Estatuto de Roma, proporcionando una plataforma de debate para abordar todos los aspectos sustantivos del sistema del Estatuto de Roma y discutir obstáculos políticos, así como jurídicos. 

Como resultado directo e inmediato de las Consultas, la Senadora Emilia Patricia Alfaro, Miembro de PGA y Presidenta del Comité de Género e Igualdad, presentó el 7 de julio una moción de preferencia ante la sesión plenaria para el tratamiento urgente de este proyecto de legislación de implementación. El Senado aprobó dicha moción poco después, el 4 de agosto de 2016, no obstante sin las recomendaciones sustantivas de PGA, la CICC y AI que tenían como objetivo cerrar las brechas y armonizar el proyecto con los estándares del Estatuto de Roma.

Hoy, y gracias al inquebrantable compromiso de los miembros de PGA en la Cámara de Diputados, el Diputado Barrios y el Diputado Juan Félix Bogado Tatter, la legislación de implementación del Estatuto de Roma fue aprobada con la notable contribución de organizaciones de la sociedad civil. La ley será enviada al Senado para su aprobación.

Una vez más, los países latinoamericanos están estableciendo los estándares en la lucha contra la impunidad, al reafirmar su compromiso con el Estado de Derecho, la democracia y los derechos humanos. En conformidad con el principio de complementariedad, es una prioridad que los países implementen, de manera completa y eficaz, el Estatuto de Roma y establezcan mecanismos de cooperación con la CPI.  Dado que somos testigos de atrocidades que se cometen en varias partes del mundo, el Estatuto de Roma nunca ha sido tan pertinente como hoy en día.

Como Presidente del Comité de Justicia, Trabajo y Bienestar Social de la Cámara de Diputados, estoy satisfecho con las modificaciones al proyecto de ley de implementación del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional introducidas ante la Cámara de Diputados y de haber podido cumplir los compromisos asumidos con Parlamentarios para la Acción Global, Amnistía Internacional y la Coalición para la Corte Penal Internacional durante las Consultas llevadas a cabo en Asunción este año.

Aprovecho la oportunidad para agradecer a mis colegas, el Diputado Eber Ovelar y el Diputado Bernardo Villalba, por su apoyo.

Ahora, el proyecto de ley regresará al Senado para que se cumpla con el proceso constitucional establecido.Diputado Clemente Barrios (Paraguay)
Miembro de PGA
Después de todo el trabajo técnico y de sensibilización que hemos realizado con mis colegas diputados, así como con actores de la sociedad civil nacional e internacional, estoy muy orgulloso de que hayamos aprobado por unanimidad en la Cámara de Diputados la legislación de implementación del Estatuto de Roma, la cual incluye las recomendaciones de PGA, CCPI y AI, para una legislación más exhaustiva y eficaz.

Una vez más, mi país ha demostrado su compromiso con la lucha contra la impunidad por los crímenes internacionales, reafirmando así el principio de “nunca más” en el territorio de Paraguay.

Reitero mis felicitaciones a los miembros de la Cámara de Diputados y espero que el Senado también vote en favor de esta legislación de implementación del Estatuto de Roma.Diputado Juan Félix Bogado (Paraguay)
Miembro de PGA
El 7 de julio, yo asistí junto con Parlamentarios para la Acción Global a las consultas sobre la implementación plena y eficaz del Estatuto de Roma y el apoyo a la Corte Penal Internacional, las cuales se llevaron a cabo en la Cámara de Diputados de Paraguay. El objetivo de dichas consultas era promover el proceso de implementación que se había iniciado en 2013.

Aprovecho esta oportunidad para felicitar a mis colegas parlamentarios en Paraguay por su compromiso con el Estado de Derecho, la democracia y los derechos humanos. El ejemplo de Paraguay es importante porque demuestra el papel importante de los parlamentarios en estos asuntos fundamentales. Como parlamentarios, tenemos la responsabilidad de implementar leyes que protejan a las poblaciones civiles vulnerables, así como la integridad de nuestros territorios.

En el siglo XXI, la comunidad internacional no puede tolerar la impunidad por las atrocidades masivas. En el nombre de las víctimas de tales crímenes, tenemos que apoyar al sistema del Estatuto de Roma e implementar, en nuestros marcos jurídicos nacionales, sus principios, los crímenes bajo su competencia y sus mecanismos de cooperación con la CPI. La Corte no puede luchar sola, necesita el apoyo de todos los países de todos los continentes.Diputado Daniel Radio (Uruguay)
Miembro de PGA
Personalmente y en mi capacidad de Presidenta de PGA, tengo el placer de dirigirme a mis colegas del Parlamento de Paraguay para felicitarles y reconocer su trabajo realizado para lograr la aprobación de la legislación de implementación del Estatuto de Roma, enviando así un firme mensaje de que este país no será un refugio para los responsables de crímenes de lesa humanidad, de genocidio, de crímenes de guerra y del crimen de agresión, independientemente de su cargo oficial.

En el clima actual de desconfianza de algunos países hacia la Corte Penal Internacional, es particularmente importante que todos los Estados apoyen a la única corte internacional independiente capaz de enjuiciar crímenes internacionales que conmocionan la conciencia de la humanidad.

Es para mí una gran alegría ver que trabajando juntos, los parlamentarios en América Latina son capaces de avanzar los procesos de implementación del Estatuto de Roma, reforzando sus marcos jurídicos nacionales y promoviendo uno de los principios fundamentales del Estatuto, el principio de complementariedad.

La implementación de las normas del Estatuto de Roma, tal como la norma de cooperación de los Estados Partes, es un pilar fundamental para una lucha efectiva y universal contra la impunidad.Diputada Margarita Stolbizer (Argentina)
Presidenta de PGA